Detail

Důvod rozhodnutí pro vyřazení pro mimořádně nízkou nabídkovou cenu

Komise provedla na svém prvním jednání (v rámci otevírání obálek) posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny a dospěla k závěru, že nabídka účastníka MR Design CZ, s.r.o., IČO: 25388606, se sídlem nábřeží Svazu protifašistických bojovníků 457/30, 708 00 Ostrava se jeví jako mimořádně nízká nabídková cena ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Nabídková cena účastníka vzbuzuje podezření, že účastník nebude schopen za nabídnutou cenu předmět veřejné zakázky řádně splnit a v odpovídající kvalitě, tak aby následná realizace stavby mohla být úspěšně provedena, bez nutného dopracování projektu, víceprací při provádění stavebních prací. Pro kvantifikaci mimořádně nízké nabídkové ceny komise porovnávala i hodnoty všech nabídkových cen a předpokládanou hodnotu, protože ty vyjadřují tržní hodnotu předmětu veřejné zakázky a jejich vzájemné srovnání ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Za statisticky objektivní prvek zvolila komise průměrnou nabídkovou cenu ostatních účastníků, která činí 1 817 800 Kč. Při porovnání cenové nabídky účastníka s průměrnou cenou ostatních podaných nabídek bylo zjištěno, že cenová nabídka účastníka MR De-sign CZ, s.r.o. tvoří necelých 52 % průměrné ceny ostatních podaných nabídek, tj. nabídková cena účastníka se odchyluje o více než 48 % od průměrné nabídkové ceny ostatních účastníků. Komise má za to, že se jedná o cenu zjevně neodpovídající skutečným nákladům vzhledem k poptávanému rozsahu služeb a tato cena se odrazí v kvalitě a způsobu zpracování projektu. Nabídnutá cena MR De-sign CZ, s.r.o. se současně výrazně odchyluje od způsobu stanovení předpokládaných nákladů s ohledem na předpokládané investiční náklady dle kalkulačky dostupné na https://www.cka.cz/cs/pro-architekty/kalkulacky/pozemni-a-krajinarske-stavby. Účastník MR Design CZ, s.r.o. ve stanovené lhůtě zaslal písemné zdůvodnění stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. V rámci tohoto zdůvodnění poskytl kalkulaci ceny, kde sice dodržel průměrnou hodinovou cenu dle kalkulačky ČKA, avšak počet hodin strávených při realizaci zakázky zcela jasně ukazuje, že se jedná o mimořádně nízkou nabídkovou cenu (když nebude dodržen rozsah a kvalita požadovaných služeb). Komise si v rámci řádného posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny přizvala odborníka MgA. Ing. arch. Lukáše Blažka, sídlem Šubova 33, 779 00 Olomouc, který ve svém vyjádření uvedl: Na základě požadavku investora (zadavatele) jsem vypracoval referenční cenovou nabídku na podkladě honorářového řádku ČKA, tato poslouží jako vodítko a měřítko pro porovnání ostatních cenových nabídek a jako ukazatel výrazně podhodnocených nabídek, které mohou zákonitě vést k nekvalitně odvedené projekční práci. Podle jeho výpočtu odhad nákladů činí 2 401 096 Kč bez DPH. Podle názoru uvedeného odborníka pokud bude některá z nabídek o méně než 50% levnější, jedná se o výrazně podhodnocenou cenovou nabídku, která nereflektuje počet hodin, počet pracovníků nebo běžnou hodinovou sazbu projektanta a toto se výrazně odrazí na kvalitě odvedené práce. Komise na základě výše uvedeného dospěla k názoru, že nabídka účastníka MR Design CZ, s.r.o. obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Komise současně provedla posouzení předložených referenčních zakázek účastníka, kde dospěla k následujícímu: - Reference - Statutárního města Olomouc - ZŠ Přichystalova - vybudování odborných učeben a přístavba ve výši investičních nákladů 41 mil. Kč - tento projekt nebyl dosud uskutečněn po realizační stránce stavby, realizovatelnost stavby nelze tedy hodnotit - Reference - Městská část Praha - Zbraslav - Rozšíření Základní školy Vladislava Vančury, Nad Parkem 1180, Praha - Zbraslav ve výši investičních nákladů 65 mil. Kč - komise obdržela negativní hodnocení od objednatele dané zakázky - Reference - Statutární město Prostějov - ZŠ a MŠ J. Železného Prostějov - zvýšení kapacity ve výši investičních nákladů 32 mil. Kč - komise při telefonickém dotazu od objednatele zjistila negativní hodnocení dané zakázky, v rámci realizace stavby se ukázalo, že projekt vede prostupy uprostřed místností a jiné negativa, které způsobily značné komplikace v rámci stavby; Komise tak má za to, že se dodavatel v posledních 3 letech před zahájením výběrového řízení dopustil závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu s jinými veřejnými zadavateli, což vedlo ke vzniku škody a dalším srovnatelným sankcím.