Detail | Znění dotazu:
Vážení,
po prostudování zadávacích podmínek a zejména Vysvětlení zadávací dokumentace č. 1 ze dne
19.9.2017 by jsme rádi požádali o následující vysvětlení, resp. odpovědi na otázky.
1. Požadavek zadávací dokumentace: Příloha č. 3 ZD – Postup realizace dodávky Část II.
Technické detaily dodávaného fluorescenčního rentgenového spektrometru disperzních
vlnových délek a všech jeho nezbytných součástí
Požadavek: „automatickým goniometrem s minimální skenovací rychlostí 1400°/min“
Vzhledem k tomu, že naše žádost o změnu parametrů byla zamítnuta, rádi by jsme požádali o
vysvětlení jakého účelu má být touto scanovací rychlostí dosaženo. Zda např. celkového
měřícího času (jakého?), nebo zda z jiného (jakého?) důvodu, apod. Rádi by jsme na základě
této odpovědi nabídnuli alternativní řešení. Dle našeho názoru totiž samotná scanovací
rychlost nevypovídá o celkových vlastnostech, jak již bylo zmíněno v předchozí žádosti. Na trhu
není mnoho přístrojů současně splňujících požadvky na výkon (4 kW) a rychlost scanování
goniometru, věříme ale, že může být více přístrojů splňujících zamýšlený účel.
Dle našeho názoru původně stanovené parametry omezují okruh potencionálních dodavatelů,
jelikož nedošlo k jejich definování prostřednictvím požadavků na funkci, nýbrž k uvedení
konkrétních parametrů, jež jsou značně omezující. Těmito parametry dle našeho názoru
dochází k neoprávněnému omezení hospodářské soutěže, kterým se zadavatel dopouští
porušení § 6 ZZVZ a dále § 36 odst. 1 ZZVZ. V případě trvání na původní specifikaci budeme
muset zvážit podání námitky.
2. Duševní vlastnictví Duševní vlastnictví je náš nejdůležitejší majetek, nikdy nepřenášíme
vlastnictví našich patentů, výkresů, vynálezů, našich nápadů apod. na zákazníky. Prodáváme
výrobky a právo je používat. Tento odstavec neznamená, že by jsme žádali objevy a duševní
vlastnictví které vzniklo používaním dodaného výrobku. Odstavec se týká pouze našeho
duševního vlastnictví a našeho výrobku, nikoliv toho, co uživatel získá jeho používáním. Je
možné doplnit smlouvu následujícím způsobem? „Plnění smlouvy nebo veškeré služby s ní
související v žádném případě neznamenají žádný převod duševního vlastnictví. Veškeré
duševní vlastnictví týkající se dodávaných výrobků, doprovodých předmětů a dokumentů i
poskytovaných služeb (též vytvořené, vyrobené nebo vyvinuté v rámci nebo v průběhu této
smlouvy) bude a zůstane majetkem dodavatele (nebo jeho dodavatelů).“
3. Exportní licence Naše výrobky nejsou vyráběny v České republice a jsou v některých
případech předmětem licence ze země původu. Požádat o takovou licenci příslušné úřady je
součástí naší práce, ale konečné rozhodnutí je na příslušné vládě (máme výrobní zařízení v
Evropě, USA, Kanadě), my na ně nemáme vliv a záleží na několika faktorech (včetně kdo je
kupující). Všeobecně může nastat zamítnutí licence díky koncovému zákazníkovi. Příslušné
riziko je ovšem v tomto případě velmi nízké, my ale musíme vložit tento odstavec do všech
našich smluv. To je také součástí naší práce jako etické společnosti. V případě zamítnutí
licence, dodávka by nebyla možná (byla by nelegální). Zákazník by obdržel zpět již zaplacené
platby.
S ohledem na výše uvedené, je možné doplnit do kupní smlouvy následující odstavec?
„Dodávka podléhá přísnému dodržování zákonů a nařízení regulujících vývoz. Dodavatel bude
zproštěn svých povinností dodat produkty nebo poskytnout služby v rozsahu, v němž budou
takové žádosti o povolení nebo licence příslušným administrativním orgánem odmítnuty.“
Vzhledem k tomu, že naším cílem není zdržení projektu, nepožadujeme prodloužení lhůty pro
podání nabídek.
Odpověď zadavatele na otázku č. 1:
Stanovený parametr – požadavek na funkci („automatický goniometr s minimální skenovací
rychlostí 1400°/min“) zohledňuje plánované použití přístroje při výzkumu i vývoji
v podmínkách Metrologického institutu Bosny a Hercegoviny, tj. metrologického institutu s
celostátní působností, který musí poskytovat kvalitní data pro výzkum a instituce nižší
úrovně, jako jsou například zkušební a průmyslové laboratoře. Zadavatel připomíná princip
uvedený v bodu 15.1 zadávací dokumentace: Zadavatel zdůrazňuje, že mu jde o to, získat co
nejvyšší kvalitu plnění za finanční hodnotu veřejné zakázky (nabídky).
Technická specifikace byla vytvořena tak, aby zaručila minimální požadavky na to, aby bylo
zařízení úspěšně používáno v celém spektru měření při výzkumu, vývoji i samotné jejich
aplikaci. Aplikační měření nízkých hladin síry v kapalných palivech například vyžaduje
rychlejší analýzy, tj. kratší čas analýzy, zatímco některé výzkumy vyžadují velmi pomalé
analýzy za účelem optimalizace.
Na trhu existují i přístroje, které poskytují i mnohem rychlejší rychlost goniometru (až do
4800°/min a zároveň 4kW), takže to v žádném případě neznemožňuje kvalifikaci dalších
potenciálních účastníků/dodavatelů. Nastavením těchto parametrů na výkon nedochází k
neoprávněnému omezení hospodářské soutěže a nedochází tak k porušení § 6 zákona o
zadávání veřejných zakázek č. 134/2016 Sb., v platném znění (dále jen „ZZVZ“), ani § 36 odst.
1 ZZVZ.
Zadavatel na technické specifikaci uvedené v příloze č. 3 zadávací dokumentace trvá.
Odpověď zadavatele na otázku č. 2:
Zadavatel konstatuje, že doplnit smlouvu navrhovaným způsobem možné není a zadavatel
k tomu ani nevidí důvod. Ochrana duševního vlastnictví je zajištěna právními předpisy České
republiky, kterými se bude smluvní vztah mezi zadavatel a dodavatelem řídit. V návrhu
smlouvy, který je součástí zadávací dokumentace, je pouze ustanovení týkajících se
autorského práva (tedy nikoli jiných práv průmyslového vlastnictví – patentů, vynálezů
apod.), přičemž s ostatními právy týkajícími se duševního vlastnicí bude nakládáno dle
účinných právních předpisů.
Odpověď zadavatele na otázku č. 3:
Zadavatel konstatuje, že doplnit smlouvu o navrhovaný odstavec možné není a zadavatel
k tomu ani nevidí důvod. Dodávka musí být realizována jako celek. Zadavatel požaduje
dodání v zadávací dokumentaci specifikovaného plnění do konkrétního státu. Pokud by
k dodávanému výrobku nebyly uděleny potřebné licence pro jeho vývoz a nebylo by možné
jej vyvézt, tak se jedná o výrobek, které nesplňuje podmínky zadávací dokumentace, a který
tedy zadavatel nepoptává. Jinými slovy, zadavatel nepožaduje fluorescenční rentgenový
spektrometr disperzních vlnových délek, který není možné dodat do Bosny a Hercegoviny,
ale právě naopak, požaduje fluorescenční rentgenový spektrometr disperzních vlnových
délek, který tam dodat jde.
Děkujeme za pochopení a těšíme se na Vaše nabídky. | Detail |