Detail | Vysvětlení zadávací dokumentace č. 1
ze dne 8. 7. 2020
Veřejné zakázky:
REKONSTRUKCE A ROZŠÍŘENÍ ÚPRAVNY PITNÉ VODY V MUNICIPALITĚ TESLIĆ
Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadávaná formou otevřeného řízení v nadlimitním režimu
Evidenční číslo zakázky ve věstníku veřejných zakázek: Z2020-020518
Zakázka je zadávána dle zákona o zadávání veřejných zakázek č. 134/2016 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“)
Zadavatel obdržel žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace.
Níže na tyto žádosti odpovídá.
Toto vysvětlení zadávací dokumentace zadavatel také uveřejňuje na svém profilu zadavatele (https://nen.nipez.cz/) u dokumentace této zakázky.
V souladu s § 98 odst. 3 ZZVZ zadavatel uvádí toto vysvětlení včetně znění žádostí (dotazů) bez identifikace dodavatele (tazatele).
Dotaz č. 1
V zadávací dokumentaci jsme nenašli stavební povolení. Má ho již partner v Bosně k dispozici? Pokud ano, žádáme o jeho zaslání. Pokud ne, tak prosíme o uvedení data, kdy bude vydáno.
Odpověď č. 1
ČRA v této věci získala od partnera z Bosny a Hercegoviny toto vyjádření:
Komunální podnik Rad Teslić, jako nositel realizace projektu zahájil získávání potřebné dokumentace nutné pro vydání stavebního povolení. V této chvíli ještě není k dispozici veškerá dokumentace, a to z těchto důvodů:
Zákonem je definován postup vydání stavebního povolení, který předepisuje kroky, které je třeba uskutečnit před vydáním tohoto povolení. V této věci tedy Komunální podnik Rad Teslić podal žádosti na vydání potřebných dokumentů a zahájil řešení majetkoprávních vztahů na lokalitě projektu. Aby bylo možné vydat stavební povolení, musí být nejprve vyřešeny majetkoprávní vztahy na celé budoucí parcele na které je plánován projekt. Projektová dokumentace předpokládá, že je třeba zajistit dvě nové parcely. Pro první parcelu již existuje dohoda o koupi a očekává se, že během následujících měsíců bude podepsána v této věci smlouva (v mezidobí je třeba provést odpovídající právní procedury). Pro druhou parcelu, byl zahájen kontakt s vlastníkem a probíhají jednání o prodeji (majitel se nachází v Chorvatsku a kvůli aktuální pandemii je ztížena komunikace a vyřešení této otázky). Očekáváme, že smlouva v této věci bude podepsána v následujících třech měsících.
V souladu s potřebou provést výše uvedené kroky, předpokládáme, že stavební povolení bude možné vydat do konce roku 2020. S ohledem na oboustranně schválený harmonogram, by mělo být stavební povolení vydáno před počátkem stavebních prací, což se očekává začátkem příštího roku (v souladu s klimatickými podmínkami, které jsou v Teslići, nejspíše začátkem března) a očekáváme, že by tento plánovaný harmonogram prací neměl být ohrožen. Hned jak bude stavební povolení vydáno, předáme ho ČRA či případnému realizátorovi zakázky.
Dotaz č. 2
Kdy bude vybrán zhotovitel stavební části?
Odpověď č. 2
ČRA v této věci získala od partnera z Bosny a Hercegoviny toto vyjádření:
V souladu s odsouhlaseným Memorandem o porozumění, je municipalita Teslić zodpovědná za stavební práce. Tuto část projektu plánuje municipalita Teslić financovat prostřednictvím půjčky od Evropské investiční banky (EIB). Municipalita je již pět let uživatelem půjčky v rámci projektu „Vodovod a kanalizace Republiky srbské I“ a je zapojena i do nově plánované půjčky s EIB „Vodovod a kanalizace Republiky srbské II“ s předpokládaným zájmem o prostředky pro financování rekonstrukce a dostavby úpravny pitné vody Studenci. V souladu s dohodou s EIB, před vypsáním výběrového řízení, je třeba získat souhlas EIB na draft dokumentace výběrového řízení, tzv. No objection.
Národní shromáždění Republiky srbské dne 1.7.2020 ratifikovalo smlouvu s EIB na základě uvedeného projektu a v následujícím období se předpokládá provedení nezbytných kroků při realizaci půjčky (schvalování projektových návrhů, které municipalita plánuje realizovat, podepisování smluv municipality a Ministerstva financí Republiky srbské o schválení půjčky atd). Poté zašleme draft dokumentace pro výběrové řízení (technickou část) na EIB k odsouhlasení (již je v přípravě). Následně bude vypsáno mezinárodní výběrové řízení podle pravidel EIB.
Dne 3.7.2020 měli zástupci municipality Teslić schůzku se zástupci Ministerstva financí Republiky srbské, kteří vedou projekt. Tématem jednání byl harmonogram a aktivity, které je třeba podniknout pro využití půjčky a nezbytné kroky při vypsání výběrového řízení. Podle odhadů představitelů ministerstva, lze očekávat, že výběrové řízení bude vypsáno do konce roku 2020. V případě, že na výběrové řízení nebudou podány námitky, lze předpokládat, že smlouva s realizátorem bude podepsána do začátku stavební sezony (v případě námitek, není možné proceduru urychlit a není možné odhadnout, jak dlouho se prodlouží realizace projektu).
Kromě výše uvedeného, existuje možnost, která v tuto chvíli není jistá (záleží na rozhodnutí EIB), že se v rámci již existující půjčky zvýší současné zadlužení a plánovaný projekt se zrealizuje z této půjčky. V takovémto případě, pokud to EIB schválí, by se výběrové řízení mohlo vypsat o něco rychleji (odhad je cca za 1-2 měsíce), ale v tomto případě by museli být veškeré práce provedeny do konce 2021, do kdy je potřebné provést předpokládané aktivity dle projektu Vodovod a kanalizace RS I pro potřeby stávající půjčky. Tato možnost je méně pravděpodobná. Ministerstvo financí již poslalo na EIB dotaz v této věci a očekává se jejich odpověď.
Dotaz č. 3
Jelikož součástí zadávací dokumentace i následné nabídky uchazeče má být závazný harmonogram postupu prací žádáme o zveřejnění jednotlivých termínů stavební připravenosti, příp. jak dlouho dopředu nám budou předávány jednotlivé části díla.
Odpověď č. 3
ČRA v této věci získala od partnera z Bosny a Hercegoviny toto vyjádření:
Při realizaci projektu je nutná stálá koordinace mezi „českou stranou“ a realizátorem stavebních prací a samozřejmě i Komunálním podnikem Rad Teslić, v rámci které bude definován detailní harmonogram prací a vzájemných odsouhlasování při provádění prací. Předpokladem je, že cca měsíc před zahájením příprav se odsouhlasí harmonogram, který umožní dodavateli vybavení zhruba měsíční předstih k tomu, aby se připravil na realizaci aktivit.
ČRA tudíž požaduje, aby dodavatel v rámci nabídky uvedl přepokládaný návrh harmonogramu, který bude aktualizován poté, co bude znám realizátor stavebních prací.
Dotaz č. 4
Kdo bude zodpovědný za provoz a výrobu pitné vody nově vybudované části úpravny po dobu rekonstrukce stávající linky?
Odpověď č. 4
ČRA v této věci získala od partnera z Bosny a Hercegoviny toto vyjádření:
Stanovisko municipality Teslić a Komunálního podniku Rad Teslić, který spravuje vodovod, je, že odpovědnost za nakládání s novou linkou a výrobou vody při rekonstrukci staré linky je na dodavateli vybavení (česká strana) – tzn. od uvedení nové linky do zkušebního provozu. Dodavatel vybavení musí garantovat, že doručené vybavení může zaručit požadovanou kvalitu pitné vody. Nicméně Komunální podnik Rad Teslić bude také zodpovědný za kontrolu kvality vyrobené vody. To znamená, že zde bude společná odpovědnost.
Za zadavatele uvádíme:
- při budování nové linky, tedy před zahájením zkušebního provozu nové linky, je partner z BaH odpovědný za provoz a výrobu pitné vody původní linky,
- po vybudování nové linky, tedy ve zkušebním provoze nové linky a současně při rekonstrukci původní linky je odpovědný za provoz a výrobu pitné vody nové linky dodavatel,
- po rekonstrukci původní linky, tedy ve zkušebním provoze rekonstruované linky je odpovědný za provoz a výrobu pitné vody nové linky dodavatel.
Dotaz č. 5
V zadávací projektové dokumentaci je uvedeno, že se počítá s řídícím systémem SCADA WINCC, Runtime. Je možné zaměnit tento řídící systém řídícím systémem jiného dodavatele stejné, případně vyšší technické úrovně?
Odpověď č. 5
Komunální podnik Rad Teslić již využívá uvedený systém při své práci. To je důvod, proč požadujeme, aby dodaný software byl kompatibilní se stávajícím systémem. Zadavatel nepožaduje konkrétní SW SCADA WINCC Runtime, ale jak je uvedeno v rozpočtu: „Dodávka a instalace softwaru SCADA kompatibilního se stávajícím systémem provozovatele vh infrastruktury“.
Zde ještě připomínáme, že jak je uvedeno v úvodu zadávací dokumentace, zakázka je zadávána v souladu se ZZVZ. Na zakázku se tedy vztahuje i § 89 ZZVZ a zadavatel potvrzuje, že u případného každého odkazu na určitý výrobek nebo dodavatele to je odůvodněno předmětem veřejné zakázky, aby stanovení technických podmínek bylo dostatečně přesné a srozumitelné a zadavatel potvrzuje možnost nabídnout rovnocenné řešení u každého takového případného uvedení.
Děkujeme za pochopení a těšíme se na Vaše nabídky.
Děkujeme za pochopení a těšíme se na Vaše nabídky.
| Detail |